2023年，东京。东山总理（仲村亨饰）在世界情况集会上，公开宣布了“COMS”计划的进一步推进。紧接着，官房主座长沼周也（杉本哲太饰）宣布，东山总理将以“未来的日本”为目标，召集各省厅的年轻优秀官员，组建“日本未来推动集会”。在此次选拔中，情况省的天海启发（小栗旬饰）和经产省的常盘纮一（松山研一饰）也获得了入选资格。某天，网络上出现了一篇田所雄介（香川照之饰）的报道，他发出了对关东地区淹没的警告。这篇报道引发了一些团体的示威活动，为了平息局势，天海决定与田所进行会面。然而，田所对天海的劝告置若罔闻，并预言伊豆海域将很快发生一次岛屿淹没的事件。天海内心充满不安，他和常盘一起前往潜水，却在那里经历了一次震撼性的事件。
