前FBI探员弗兰克卡（雷·史蒂文森RayStevenson饰）在黑帮杀害妻儿后，开始了一条复仇之路。他成为了城市中一个神秘的“处分者”，使得罪犯们闻风丧胆。他身着骷髅制服，在这个充满罪恶的城市中穿梭。黑帮新兴人物比利（多米尼克·威斯特DominicWest饰）开始对处分者嚣张，并试图统领城市的各大帮派。然而，在一场激烈的战斗后，比利最终败在了处分者的枪下。然而，过了一段时间，一个名叫疯人吉姆（道格·休切逊DougHutchison饰）的神秘人出现在城市中。他不仅有着与比利相似的自信，而且他的手段更加疯狂——他不仅想统一黑帮，还要消灭其他帮派的头目，成为城市中真正的独裁者。他甚至向处分者发出了挑战，要将他置于死地！在调查的过程中，处分者逐渐发现了吉姆的真实身份，这让他感到震惊……
