在离东京三百公里的凤凰岛上，发生了一起可怕的事件，一名人员被马匹踩踏致死。这个事件引起了杉下右京的注意，他是一个有着一些特殊才能的私家侦探。然而，他的老朋友神户尊也出现了，他是一个经验丰富的警察。原来，这个小岛被一个民兵组织用作自卫队的训练基地。但是，有人怀疑这个组织涉及制造生化武器。警察厅次长甲斐峰秋指派神户和杉下前往凤凰岛，以调查这起意外事件，并暗中搜集关于生化武器的证据。杉下和神户与民兵组织的领导神室司一起来到事故现场。然而，杉下开始怀疑这起意外事件背后可能隐藏着某种人为因素。随着他们接近真相，政府官员下令自卫队采取行动，将他们拦截在岛上……
