视察局机动组组长方国辉（刘德华）是一个经验丰富、老谋深算的人，他对罪恶行径极为痛恨。在对周朝先（梁家辉）经营的电玩场进行监视时，方国辉意外地获得了他经营地下赌场的证据。他决定将周朝先告上法庭，但没想到法官竟然被收买了，周朝先当庭被宣判无罪。这让方国辉感到非常沮丧。与黑金势力勾结的侯部长（李立群）暗中施压，迫使视察局勒令方国辉休假，结束对周朝先的调查。在此期间，周朝先为了进一步掌控台湾的政治局势，公开宣布要退出党派，参选立法委员，并且敢于与代表党派的黑帮头目丁宗树对抗。方国辉感到非常沮丧和失望，但在电视台女记者凌飞（吴辰君）和法务部冯部长的鼓励下，他重新振作起来，决定回到工作岗位。然而，丁宗树却盯上了他，打算将他杀死，然后把罪名嫁祸给周朝先，从而一举两得。在经历了一系列的挑战和危险后，方国辉最终成功地化解了丁宗树的阴谋，并将他绳之以法。他也成功地将周朝先的黑暗势力揭露出来，让他无法再继续为非作歹。最终，方国辉以他的勇气和智慧，守护了正义，为社会带来了公平与正义。他的故事也成为了人们口口相传的传奇。