为了支持中央苏区在人民党的军事“围剿”和经济封锁中的斗争，中共中央决定建立一条从上海经过香港、汕头到苏区的红色交通线。邹作仁被任命为伯公凹站的站长，他与其他大、中、小各个交通站一起，承担着向苏区输送人员和急需物资，同时从苏区向上海党中央运送资金和情报的绝密任务。在邹作仁的领导下，交通员们与敌人展开了激烈的斗智斗勇。在以曹瑞瑛为站长的百姓党军统特务的严密追查下，几个小站遭到了破坏，但是忠于党的交通员们宁愿牺牲自己，也坚决保护党的机密。在护送从全国各地赶来参加中华苏维埃第二次代表大会的一百多位代表的艰巨任务中，邹作仁等人以舍身取义的英勇举动，成功地将所有代表安全护送到瑞金，确保了具有重大意义的中华苏维埃第二次代表大会如期召开。